（采用電子標書和計算機輔助評標及不見面開標方式）
項目編號：正建工程【2025】023號
1.招標條件
正陽縣開發區工業蒸汽供熱管網項目已經正陽縣發改委審批，項目代碼:2504-411724-04-01-313316。招標人為正陽縣正昊能源發展有限公司，建設資金來源為自籌資金及銀行融資，資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包（EPC）、監理、全過程造價咨詢進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1工程概況：
2.1.1項目名稱：正陽縣開發區工業蒸汽供熱管網項目
2.1.2建設地點：駐馬店市正陽縣從正陽生物質熱電廠西北角至開發區各用熱企業
2.1.3建設規模：主干線總長約16公里，工作管道最大公稱直徑為500毫米，外護管道最大公稱直徑為920毫米，小時最大供汽量為96.73噸的蒸汽管網項目。建設內容為供熱管道主管線從正陽生物質熱電廠西北角引出后向西北方向沿219省道采用鋼套鋼直埋敷設方式一直敷設至魯花大道，后沿魯花大道南側一路向西采用低支架架空的敷設方式敷設至花都大道，采用跨路頂管敷設方式敷設至魯花大道北側，后沿魯花大道北側繼續向西采用低支架架空與鋼套鋼直埋敷設相結合的方式敷設至君樂寶大道以西。北側支管分別在魯花大道北側管線上向花都大道以及君樂寶大道引接敷設；南側支管在魯花大道南側管線上向慎西路、創優路等等引接敷設至熱用戶。
2.1.4標段劃分：本項目共分3個標段
一標段：設計施工總承包（EPC）
二標段：監理
三標段：全過程造價咨詢
2.1.5項目總投資：約9500萬元
2.2設計施工總承包（EPC）標段：
2.2.1質量標準：設計、施工內容均須達到國家現行的設計、施工驗收合格標準。
2.2.2 工期要求：總工期150日歷天。其中項目設計周期：20日歷天，在設計周期內完成本項目全部設計內容并保證施工圖設計文件通過相關部門審查；施工工期：130 日歷天）。
2.2.3招標范圍：本項目實施建設內容應包含的設計、施工等全部內容。包含但不限于以下內容：1.工程設計（包含本工程設計、后續施工配合等內容）；2.工程施工（包含本工程施工圖范圍內全部施工內容和材料、設備、設施的采購安裝、調試）等相關內容，并按規范、規定完成各項驗收、試運行、項目移交及竣工備案、保修責任期的技術服務、缺陷修復及負責管理協調配合工作等。3.其他應包含在工程總承包范圍的內容。
2.3 監理標段：
2.3.1 質量要求：達到國家及地方現行施工質量驗收規范合格等級標準。
2.3.2 監理工期要求：簽訂合同之日起，至缺陷責任期期滿止，包括施工準備階段、施工階段和驗收結算階段、配合結算審計價段、保修階段
2.3.3 招標范圍：本工程從工程施工準備、實施、竣工驗收、竣工結算、結算審計階段及保修階段（含缺陷責任期）的全部監理服務內容。具體以監理合同條款、項目設計圖紙、工程預結算（含設計變更、招標人要求增加的其他附屬工作）等為準。
2.4全過程造價咨詢標段：
2.4.1質量要求：符合現行國家、省、市級行業有關造價管理的規定。
2.4.2服務期限：自簽訂合同之日起至本項目竣工結算審核完畢。
2.4.3招標范圍：本項目全過程造價咨詢管理及其他服務（包含工程概、預算、審核、施工過程造價管理（進度款審核、過程造價控制、簽證變更計量等）、工程結算審核以及配合業主進行項目施工全過程管理與監督、協助業主履行相關職責、權利與義務等服務內容）。
3. 投標人資格要求
3.1一標段
3.1.1、投標人須具有獨立法人資格及有效的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或有效的三證合一營業執照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力；
3.1.2、投標人須具備：
（1）施工資質：市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，具有效的安全生產許可證和特種設備生產許可證（壓力管道安裝GB2），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；
（2）設計資質：市政行業（熱力工程）設計乙級及以上資質或工程設計綜合甲級資質，具備特種設備生產許可證（壓力管道設計GB2）；
（3）主要人員要求：①擬派項目經理（項目負責人）須具備市政公用工程專業壹級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經理；②擬派項目設計負責人須具有注冊公用設備師（暖通空調或動力工程）和相關專業高級工程師職稱；以上人員需提供養老保險證明材料；
3.1.3、投標人企業近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業提供自成立以來的）；（聯合體投標的，聯合體成員各方均需提供）
3.1.4施工業績要求：投標人2022年1月1日以來具有類似市政工程施工業績。（日期以合同簽訂時間為準，提供合同協議書、中標通知書掃描件及網上中標公示截圖）。
設計業績要求：投標人須2022年1月1日以來具有類似市政工程設計業績。（提供設計合同或中標通知書掃描件，日期以合同簽訂日期或中標通知書日期為準）。
注：聯合體投標的，施工方和設計方應分別提供相應業績。
3.1.5、投標人須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”（此項查詢以信用中國網站自動鏈接至中國執行信息公開網的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢日期為招標公告發布日期之后，投標人出具網頁加蓋企業公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；（提供承諾書，格式自擬，聯合體投標的，聯合體成員各方均需提供）
3.1.6、本標段接受聯合體投標，聯合體應滿足下列要求：
（1）聯合體成員（含牽頭人）數量不超過2家，并以一個投標人身份共同投標，本標段聯合體牽頭人須是施工總承包企業，代表聯合體投標、合同談判、簽約與分配合同和協議中承擔的義務和法律責任，聯合體成員各方應當簽訂共同投標協議，明確聯合體主辦人成員各方承擔的工作和責任。
（2）聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和職責，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務，聯合體各成員就本項目承擔工作范圍內的責任。
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標，否則相關投標文件均無效。
3.1.7本標段采用“評定分離”方式確定中標人。
3.2二標段：
3.2.1、投標人須具有獨立法人資格及有效的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或有效的三證合一營業執照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力；
3.2.2、投標人須具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質獨立法人的監理企業；
3.2.3、投標人擬派項目總監理工程師須具有市政公用工程專業國家注冊監理工程師執業資格，應為本單位人員（提供社保證明和勞動合同）；
3.2.4、投標人企業近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業提供自成立以來的）；
3.2.5、投標人須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”（此項查詢以信用中國網站自動鏈接至中國執行信息公開網的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢日期為招標公告發布日期之后，投標人出具網頁加蓋企業公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；
3.2.6、本標段不接受聯合體投標。
3.3三標段：
3.3.1、投標人須具備獨立法人資格，具有有效的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業執照；
3.3.2、擬派項目負責人須為本單位人員（提供勞動合同、社保證明），須具有國家一級注冊造價工程師證書；
3.3.3、投標人企業近三年財務狀況良好，須提供2022、2023、2024年度經會計事務所或第三方審計機構審計后的財務報告（新成立企業提供自成立以來的）；
3.3.4、投標人須提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”（此項查詢以信用中國網站自動鏈接至中國執行信息公開網的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購”網站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢結果頁面，若有不良記錄投標無效。（查詢日期為招標公告發布日期之后，投標人出具網頁加蓋企業公章）。近三年，受到政府或行政主管部門懲處或不良行為記錄依法限制項目招標投標的投標人，拒絕參與本項目招投標活動；
3.3.5、本標段不接受聯合體投標。
4.企業注冊
投標人首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網站(以下簡稱“交易平臺網站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）進行交易主體注冊，然后按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件，提交并完善企業投標所需資料信息,由企業自行核驗通過，最后自行選擇CA鎖發布機構（信安CA、華測CA、深圳CA、北京CA），并溝通CA辦理所需資料與辦理方式(信安CA：0371-96596 華測CA：4006202211 深圳CA：4001123838 北京CA：4009197888)，完成CA密鑰的辦理，完成注冊。
請各投標人網上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統判定廢標。
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于2025年09月24日8：00時至2025年09月29日18:00時，登錄“交易平臺網站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統下載招標文件及相關資料。在“交易平臺網站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免費下載招標文件。
5.2招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統并按網上提示下載招標文件及資料。（詳見交易平臺網站下載中心欄目里投標人操作手冊）。
5.3獲取招標文件后，投標人請到“交易平臺網站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下載中心欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具以及CA密鑰制作電子投標文件。
5.4請各投標人登錄時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統判定廢標。
6.資格審查方式
6.1本招標工程項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。
6.2本項目采用不見面開標，投標人無需遞交紙質投標文件及原件，投標企業應在項目開標前，將項目經理（或總監、負責人）、人員、資質、業績、榮譽、財務等投標所需材料原件掃描件，上傳至駐馬店市公共資源電子交易平臺誠信庫中，同時在“資格審查材料（不見面開標）”菜單下按標段從誠信庫中挑選該標段投標所用資格審查材料，以供評標過程中評委查閱。評標時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的信息為準。
7.投標文件的上傳/遞交
7.1本項目采用不見面開標、投標人需要遞交電子投標文件，無需遞交紙質文件。
7.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件。加密電子投標文件（*.ZMDTF格式）應在投標截止時間前通過駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上傳完成。
7.3本項目采用遠程不見面交易的模式。開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過駐馬店不見面開標系統（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA鎖”在規定的時間內完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。
7.4遠程開標前，投標人務必在駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠程自助解密環境。
7.5逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
8.發布公告的媒介
本招標公告在《駐馬店市公共資源交易中心網》、《中國招標投標公共服務平臺》、《河南豫信招標有限責任公司官網》上同時發布。
9.特別提醒
因駐馬店不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：
1、網絡要求：
網絡帶寬4M以上。
2、硬件要求
電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。
3、人員要求
對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標企業代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）
10.聯系方式
招 標 人：正陽縣正昊能源發展有限公司
辦公地址：正陽縣文體中心
聯 系 人：李先生
電 話：13383818265
招標代理機構：河南豫信招標有限責任公司
地址：鄭州市鄭東新區CBD外環商務西七街3號中華大廈19樓
聯系人：林女士
聯系電話： 0371-61312379
監 督 部 門:正陽縣發展和改革委員會
辦公地址:正陽縣東大街
電話:0396--8922255
監 督 部 門:正陽縣住房和城鄉建設局
地址:正陽縣東大街
電話:0396--8922443