昨日，記者從省政府獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，涉及戶(hù)口遷移、醫(yī)保費(fèi)用異地結(jié)算、隨遷子女入學(xué)等內(nèi)容。
優(yōu)先實(shí)施帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目
《意見(jiàn)》中提出，我省要堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
同時(shí)，我省在出臺(tái)重大產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策及實(shí)施重大項(xiàng)目、工程時(shí)，要充分評(píng)估其對(duì)就業(yè)的影響，同等條件下優(yōu)先實(shí)施帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。
我省要持續(xù)深入實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)中心、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省布局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地。
人事檔案轉(zhuǎn)遞逐步實(shí)現(xiàn)異地通辦
戶(hù)籍制度方面，我省將持續(xù)放寬鄭州市落戶(hù)條件，全面取消其他城市戶(hù)口遷移限制。
醫(yī)保方面，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，按照國(guó)家部署穩(wěn)妥有序推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用異地直接結(jié)算。
檔案服務(wù)方面，各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒收符合存放政策以及按照有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)的流動(dòng)人員人事檔案。行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)等材料，不作為檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)接收審核流動(dòng)人員人事檔案的必備材料。個(gè)人跨地區(qū)就業(yè)且按照有關(guān)規(guī)定辦理入職手續(xù)后，有人事檔案管理權(quán)限的用人單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)間可直接辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞線(xiàn)上申請(qǐng)、異地通辦。
加大對(duì)基層一線(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度
我省將完善落實(shí)對(duì)到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定工資政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。落實(shí)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。優(yōu)化教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等基層一線(xiàn)事業(yè)單位中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。
同時(shí)，加大對(duì)基層一線(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線(xiàn)工作的人才，加大愛(ài)崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。堅(jiān)持面向基層和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)開(kāi)展勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）評(píng)選，提升基層單位、一線(xiàn)崗位、技能人才評(píng)先選優(yōu)比例。落實(shí)科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量、但不受總量限制且不納入總量基數(shù)的政策。
此外，支持用人單位打破學(xué)歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長(zhǎng)與崗位價(jià)值、技能素質(zhì)、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果等因素掛鉤，在落實(shí)企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度等方面對(duì)高技能人才予以?xún)A斜。
健全隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策
我省將統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保居住證持有人在居住地依法享受義務(wù)教育。
要加強(qiáng)對(duì)非全日制勞動(dòng)者的政策支持及合法權(quán)益保障，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。
對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難人員，可通過(guò)公益性崗位予以托底安置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。（鄭報(bào)全媒體記者 李娜）