新華社北京12月22日電 題：經(jīng)風(fēng)歷雨勇向前——從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力
新華社記者姜琳、鄒多為、何欣榮
中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將走過(guò)2021年、開(kāi)啟2022年。“在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”放眼未來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出重要判斷。
越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要用辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光研判未來(lái)發(fā)展。實(shí)踐反復(fù)證明：我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，也不會(huì)變。這是我們定力和底氣所在，也是決心和信心所在。
穩(wěn)字當(dāng)頭強(qiáng)實(shí)力
在晉江力利玩具有限公司的工廠里，機(jī)器正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，備料生產(chǎn)2022年的訂單。
“現(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)里熱門商品庫(kù)存無(wú)幾，今年出口的玩具、圣誕用品等早已抵達(dá)美國(guó)商超的貨架。”公司總經(jīng)理許賓賓說(shuō)，“疫情影響了全球供應(yīng)鏈，而中國(guó)的產(chǎn)能較為穩(wěn)定。外部訂單回流加上自身品牌化經(jīng)營(yíng)，公司業(yè)績(jī)逆勢(shì)上揚(yáng)，2021年出口額達(dá)1000多萬(wàn)美元。”
河北省鋼鐵重鎮(zhèn)遷安市一家彩涂鋼板企業(yè)的工人在生產(chǎn)車間工作（12月11日攝）。新華社記者 楊世堯 攝
主動(dòng)求變、積極應(yīng)變——這不僅是億萬(wàn)企業(yè)的真實(shí)寫照，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的不凡歷程。
從2020年成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體到2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期，頂住壓力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)出巨大韌性。
從數(shù)據(jù)看，2021年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望超過(guò)8%。1月至11月居民消費(fèi)價(jià)格、新增就業(yè)、國(guó)際收支等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均表現(xiàn)良好，這樣的優(yōu)化組合在全球主要經(jīng)濟(jì)體中都很亮眼。
但同時(shí)也要看到，明年國(guó)內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，尤其是明年上半年，受高基數(shù)影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持平穩(wěn)運(yùn)行還需闖關(guān)奪隘。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)”字主基調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
畢業(yè)生在2022屆上海高校畢業(yè)生秋季校園招聘會(huì)上了解崗位信息（10月12日攝）。新華社記者 劉穎 攝
要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體；財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)……圍繞“穩(wěn)”字，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出一系列有力舉措。
“既要正視困難，更要增強(qiáng)信心。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)說(shuō)，我國(guó)供給體系完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、人力資本充沛、科技實(shí)力增強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢(shì)依然突出，我們有能力、也有條件將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
改革創(chuàng)新添活力
不需要人工，一臺(tái)臺(tái)設(shè)備噴出的絲線，形成一個(gè)個(gè)“漩渦”，一根根紗線自動(dòng)誕生。為應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格和用工成本上漲等沖擊，江蘇蘇州紡織服裝企業(yè)京奕集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型。
“提高紡紗速度、研發(fā)再生纖維，產(chǎn)品附加值明顯增長(zhǎng)。”集團(tuán)總經(jīng)理陳路說(shuō)，前三季度，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額16.45億元，同比增長(zhǎng)20.5%。
在中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司河南省鄭州郵區(qū)中心，工作人員在轉(zhuǎn)移快遞包裹（11月11日攝）。新華社記者 張浩然 攝
創(chuàng)新，是企業(yè)攻堅(jiān)克難、成長(zhǎng)壯大的密碼，也是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力源泉。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展——
近年來(lái)黨中央對(duì)創(chuàng)新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。
2021年，我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)排名已升至第12位，穩(wěn)居世界中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。天問(wèn)一號(hào)、載人航天等重大科技成就舉世矚目。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和附加值高的新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。
7月1日，在位于江蘇省南京市江寧區(qū)的南京埃斯頓自動(dòng)化股份有限公司工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)車間，工業(yè)機(jī)器人在進(jìn)行跑合測(cè)試。新華社記者 李博 攝
“科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越明顯。突破一個(gè)技術(shù)，往往能夠創(chuàng)造一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，盤活一個(gè)大行業(yè)，激發(fā)出大量的投資和消費(fèi)需求。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀說(shuō)。
從強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，到完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)；從啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)，到加快數(shù)字化改造……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議加快創(chuàng)新布局，拓展發(fā)展新空間。
“要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在減污降碳，新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入，既擴(kuò)大短期需求，又增強(qiáng)長(zhǎng)期動(dòng)能。”韓文秀表示。
在位于福建省泉州市的鴻星爾克集團(tuán)鴻榮輕工公司車間，工人在制鞋生產(chǎn)線上作業(yè)（7月30日攝）。泉州市是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，民營(yíng)企業(yè)較多。新華社記者 宋為偉 攝
堅(jiān)持以改革促發(fā)展——
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。當(dāng)前還有部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨較大困難。超1.5億戶的市場(chǎng)主體如何穩(wěn)得住？活得好？
經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，越要向改革要?jiǎng)恿Α?/span>
實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議聚焦市場(chǎng)主體部署一連串“硬舉措”，幫助企業(yè)紓困，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
留得青山，就能贏得未來(lái)。
“無(wú)論面臨什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要保住了市場(chǎng)主體，就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。只要市場(chǎng)主體保持活力，就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇說(shuō)。
人們?cè)诘谒膶眠M(jìn)博會(huì)上參觀（11月5日攝）。新華社記者 李響 攝
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)挖潛力
短短兩個(gè)月，電影《長(zhǎng)津湖》就領(lǐng)跑全球年度票房；“雙11”當(dāng)日，2600多個(gè)品牌開(kāi)售一小時(shí)成交額就超去年全天……在居民消費(fèi)受局部散發(fā)疫情持續(xù)擾動(dòng)的情況下，消費(fèi)市場(chǎng)仍展示出巨大活力和潛力。
今年1月至11月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為39.9554萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.7%。擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。
在香港尖沙咀一家電影院，電影《長(zhǎng)津湖》的廣告板擺放在影院的顯著位置（11月15日攝）。新華社記者 王申 攝
落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略綱要，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，推動(dòng)醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容……未來(lái)一系列扎實(shí)舉措，將進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
厚植市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，既要做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要擴(kuò)大國(guó)際開(kāi)放。在外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化的背景下，在促進(jìn)更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
宇通卡塔爾電動(dòng)車批量發(fā)車儀式在河南省鄭州市舉行，741臺(tái)宇通新能源客車將通過(guò)海運(yùn)直抵卡塔爾，交付卡塔爾國(guó)家運(yùn)輸公司（12月17日攝）。新華社記者 李嘉南 攝
24年來(lái)中國(guó)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)100倍！2021年，歐萊雅中國(guó)區(qū)總部升級(jí)為北亞區(qū)總部。
“中國(guó)已經(jīng)是歐萊雅七大品牌的全球最大市場(chǎng)，并將有望成為集團(tuán)在世界范圍內(nèi)的第一大市場(chǎng)。”歐萊雅北亞總裁及中國(guó)CEO費(fèi)博瑞表示。
從過(guò)去的以設(shè)立工廠為主，到如今的在中國(guó)設(shè)立越來(lái)越多研發(fā)中心和全球總部，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)看好中國(guó)、加速投資中國(guó)。今年1月至11月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.9%。
“這是中國(guó)吸引力的直接表現(xiàn)！”亞投行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·伯格洛夫說(shuō)，中國(guó)有力有效控制住疫情，在很大程度上增強(qiáng)了跨國(guó)企業(yè)投資中國(guó)、深耕中國(guó)的信心。
在位于烏魯木齊的新疆絲綢之路國(guó)際度假區(qū)，雪友在雪道滑雪（12月10日攝）。新華社記者 王菲 攝
大市場(chǎng)推進(jìn)大開(kāi)放，大開(kāi)放成就大市場(chǎng)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”“吸引更多跨國(guó)公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地”。中國(guó)將在進(jìn)一步開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，更將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”。百年變局和世紀(jì)疫情交織的風(fēng)雨中，我們堅(jiān)信，時(shí)與勢(shì)在奮進(jìn)的中國(guó)，在堅(jiān)韌的中國(guó)，在前進(jìn)的中國(guó)。