2月12日，工人在河南省濟(jì)源市欣天紡織有限公司的生產(chǎn)線上作業(yè)。 新華社發(fā)
□大河報(bào)·大河財(cái)立方記者 段偉朵 陳詩(shī)昂
扛穩(wěn)“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，是2023年河南經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。
3月17日，河南省統(tǒng)計(jì)局公布了2023年1~2月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)通報(bào)，在各項(xiàng)政策措施協(xié)調(diào)推動(dòng)和經(jīng)營(yíng)主體不懈努力的共同作用下，1~2月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)回升態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增速高于全國(guó)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
透過(guò)數(shù)據(jù)看趨勢(shì)、謀未來(lái)。2023年首次通報(bào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)背后，透露出哪些發(fā)展訊息？大河財(cái)立方記者聯(lián)系多名專家進(jìn)行解讀。
工業(yè)
1~2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況達(dá)到了預(yù)期
根據(jù)通報(bào)，1~2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.9%；全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.1%，比上年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額4399.91億元，同比增長(zhǎng)7.4%。
數(shù)據(jù)顯示，1~2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國(guó)2.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第18位，比上年同期前移4位；居中部六省第5位，比上年同期和上年全年均前移1位；在經(jīng)濟(jì)大省（經(jīng)濟(jì)總量前六位的省份）中居第3位，比上年同期前移1位。
“工業(yè)的增長(zhǎng)情況是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最敏感的‘晴雨表’。”河南省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)告訴記者，3月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了1~2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，其中，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%，這個(gè)數(shù)據(jù)不算高，低于預(yù)期。與全國(guó)情況相比，河南1~2月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.9%，雖然增速比上年12月份小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但高于全國(guó)2.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明河南在工業(yè)方面抓得比較緊。尤其是制造業(yè)增長(zhǎng)較快，全省制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年12月份提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。“說(shuō)明我省在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面作出了有益探索。”
工業(yè)數(shù)據(jù)中也呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn)，比如全省規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和投資同比增長(zhǎng)都是兩位數(shù)增長(zhǎng)。“整體上看，河南1~2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況達(dá)到了預(yù)期，穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的苗頭、勢(shì)頭都有了。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清告訴記者，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)得以持續(xù)，和全國(guó)其他兄弟省份相比，河南的表現(xiàn)也相對(duì)理想。
投資
新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不斷穩(wěn)固
“最令人欣喜的是固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。”宋向清表示，通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，1~2月，全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.5%，高于固定資產(chǎn)投資增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%，高于工業(yè)投資增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。從上述數(shù)據(jù)可以看出，下一步，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能將進(jìn)一步提升，未來(lái)發(fā)展空間更大，將為GDP增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的支撐。
投資方面，新產(chǎn)業(yè)及相關(guān)投資快速增長(zhǎng)。1~2月，全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.9%、11.2%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速9.0、6.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)27.3%、49.3%，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
對(duì)此，宋向清表示，新產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)快，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ龃螅吸c(diǎn)增多，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不斷穩(wěn)固，為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展更優(yōu)、更好、更高效奠定了良好的基礎(chǔ)。
河南省社會(huì)科學(xué)院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》主編、研究員張富祿對(duì)河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著長(zhǎng)期的觀察和研究。他說(shuō)，今年前兩個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值的增速，連同一些行業(yè)的表現(xiàn)綜合來(lái)看，“整體上工業(yè)處在恢復(fù)狀態(tài)，它仍然處于我們認(rèn)可的、可接受的區(qū)間”。
張富祿在受訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，目前的數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出河南省工業(yè)恢復(fù)仍需要努力，以爭(zhēng)取更好的表現(xiàn)。
消費(fèi)
市場(chǎng)回暖，社會(huì)消費(fèi)品零售 總額增速居中部六省第1位
數(shù)據(jù)顯示，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，各地積極推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)有序恢復(fù)，加上節(jié)日經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡刃枨蠹嗅尫牛袌?chǎng)銷(xiāo)售明顯回暖。1~2月，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額4399.91億元，同比增長(zhǎng)7.4%，比上年12月份加快9.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全國(guó)3.9個(gè)百分點(diǎn)，居中部六省第1位，比上年同期和上年全年分別前移5位、4位。
“從上述數(shù)據(jù)可以看出，我省消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)向好、市場(chǎng)回暖。”宋向清表示，這些數(shù)據(jù)事關(guān)民生，與老百姓生活的幸福感、獲得感息息相關(guān)。從公布情況看，住宿餐飲等接觸型消費(fèi)明顯回暖，保持了相對(duì)理想的增長(zhǎng)狀態(tài)。
建議
保持向好發(fā)展勢(shì)頭，建議加大對(duì)高技術(shù)行業(yè)扶持力度
針對(duì)1~2月份數(shù)據(jù)表現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)方面，河南下一步該如何發(fā)力？
“下一步，建議抓好工業(yè)。”張占倉(cāng)建議，無(wú)工不富，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，工業(yè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)意義重大。投資是盤(pán)活金融“活水”最有效的手段，我省在投資方面仍有較大空間，建議利用好“三個(gè)一批”活動(dòng)載體，抓好投資，將“項(xiàng)目為王”理念落到實(shí)處。此外，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)政策，支持鼓勵(lì)有效消費(fèi)。“如果持續(xù)用好投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三駕馬車(chē)協(xié)同加力，相信河南第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)有更加亮眼的表現(xiàn)。”
中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋認(rèn)為，就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景來(lái)講，未來(lái)增長(zhǎng)潛力較大的產(chǎn)業(yè)主要集中在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高技術(shù)行業(yè)。
“河南制造業(yè)的發(fā)展未來(lái)還是要聚焦1～3個(gè)成長(zhǎng)前景較好的產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，培育出來(lái)一兩個(gè)能夠在全國(guó)扮演‘領(lǐng)頭羊’角色的、體量較大的產(chǎn)業(yè)，這是我們未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。”耿明齋強(qiáng)調(diào)，過(guò)去多年河南之所以發(fā)展承壓，最主要的因素還在于能夠支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展不夠充分。
在他看來(lái)，河南還要在縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育方面下大功夫。
“我們提出來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)‘成高原’，這還得靠制造業(yè)來(lái)支撐。”耿明齋提及，從過(guò)去一段時(shí)間的情況來(lái)看，一些發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的縣域，主要是依靠特色產(chǎn)業(yè)集群支撐發(fā)展起來(lái)的。
耿明齋強(qiáng)調(diào)，河南的一些產(chǎn)業(yè)在全國(guó)產(chǎn)業(yè)體系中的層次相對(duì)較低，但它又是整個(gè)體系所需要的。而在縣域，土地空間、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)顯著，現(xiàn)有的要素足以保障這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，加大對(duì)縣域制造業(yè)的培育力度，能夠形成對(duì)全省制造業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐。
“下一步，各方還要持續(xù)努力，保持向好發(fā)展勢(shì)頭，爭(zhēng)取發(fā)展速度更快、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)，從而達(dá)到全年預(yù)定的目標(biāo)。”宋向清表示。