??近日,河南省人民政府召開城市更新工作現場觀摩暨推進會議。會議指出,2024年,全省要牢固樹立新發展理念,堅持以人民為中心,以城市體檢為牽引,補短板、強弱項,從五個方面入手系統提升城市功能品質活力,助推城市高質量發展,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強組織統籌,完善政策體系。充分發揮城市更新領導小組辦公室牽頭抓總作用,進一步完善工作機制,緊扣年度重點工作,統籌推進城市更新有關工作。加快制定《省優化城市更新項目審批辦理指導意見》,有效整合城市更新項目中涉及的審批服務事項,建立城市更新項目快速審批機制。加快制定《推進城鎮低效用地再開發促進城市更新工作實施辦法》,調動各類主體參與存量建設用地開發、提高土地節約集約利用水平、推動城鄉發展從增量依賴轉向存量挖潛。
聚焦重點任務,做好各項工作。加快城市體檢、城市更新規劃編制工作。各地要嚴格按照時間節點要求,在6月底前形成高質量城市體檢報告,9月底前編制完成城市更新規劃,做實做細城市體檢、高標準編制城市更新規劃。同時,各地要結合老舊小區改造和老城區更新,探索建立以設計為導向的更新機制,加強城市和建筑設計,打造一批具有城市文化特色、高品質環境、人氣活力的城市更新特色片區;大力推進舊城改造提升。重點是深入開展老舊小區改造、穩步推進城中村改造、實施老舊街區及老舊廠區改造、加強歷史文化保護傳承;加大基礎設施補短板力度,重點是加強城市交通體系建設、加快智能停車設施建設、因地制宜推動無障礙設施建設改造、增強城市供水系統韌性、推進城市健身設施補短板;提升城市生態環境,重點做好推進城市綠色空間建設、實施城鎮污水收集處理能力提升行動、推進城市垃圾綜合治理;提高城市安全韌性,持續提升城市排水防澇能力、全面推進城市生命線安全工程建設;提升公共服務水平,重點提升城市管理智能化水平、推進通信基礎設施建設、建設完整居住社區、推進公共服務體系建設。
提高謀劃能力,推動項目落地。2024年度全省計劃實施城市更新項目3610個項目,年度計劃完成投資5069億元。各地要進一步樹牢“項目為王”理念,以城市體檢發現的問題為導向,科學編制城市更新規劃,系統性、整體性謀劃項目,儲備實施一批大項目、好項目。抓住國家推動大規模設備更新和發行超長期特別國債的機遇,做好項目謀劃儲備,提高項目成熟度,實施一批優質項目。河南省城市更新領導小組辦公室將建立重大項目領導分包督導機制,加強重大項目的督促指導、調度分析,及時協調解決項目實施存在的問題。各城市更新領導小組要發揮好統籌組織協調作用,抓好策劃、規劃、設計、建設、投資和運營全周期管理,做好項目儲備和實施,按期保質完成目標任務。
拓寬融資渠道,做好資金保障。河南省城市更新領導小組辦公室要發揮好統籌協調、信息共享、多方溝通的政銀企服務平臺作用,持續加快構建融資協調機制,為各地提供咨詢服務。各地城市更新工作領導小組辦公室要主動對接金融機構及相關社會資本,建立定期聯絡機制,積極拓寬融資渠道,支持城市更新項目。
加強指導考評,提升工作效能。河南省城市更新領導小組辦公室將組織開展省級試點、示范項目評選,強化典型示范引領,加大信息交流,指導各地建成一批城市更新示范項目;探索城市更新工作機制、實施模式、政策措施、技術方法和管理制度等一整套方法路徑,形成可復制可推廣經驗。同時,建立定期調度、通報交流、督導評價等機制,充分發揮督查激勵工作的導向作用,促進實干擔當,積極推進各項工作落實,推動城市更新工作再上新臺階。