河南17條措施支持平臺經濟高質量發展
培育壯大優勢特色平臺企業
10月8日，記者從省發展改革委獲悉，省政府辦公廳近日印發《支持平臺經濟高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），從做強頭部企業、加強要素保障、強化配套支持、優化發展環境等方面提出17條支持措施，培育壯大優勢特色平臺企業。
什么是平臺經濟？有關專家認為，平臺經濟以網絡信息基礎設施為重要支撐，以數據為關鍵生產要素，以信息技術創新為核心驅動力，是產業數字化的集中體現，在釋放消費潛力、拓展就業創業空間、賦能產業轉型升級等方面發揮了積極作用。在河南，消費互聯網領域，鍋圈食匯年營收近百億元，聚愛優選活躍用戶70余萬、日均瀏覽量超8萬次，UU跑腿在同城即時生活服務領域跑穩全國第二，實力平臺不斷涌現；圍繞有色金屬、農產品、能源化工、貨運物流等我省優勢產業領域，瑞茂通、中鋼網、中信重工礦山裝備、中原大易等一批產業互聯網龍頭企業快速成長。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，促進平臺經濟創新發展，健全平臺經濟常態化監管制度。“我們通過廣泛調研和深入研究形成《措施》，結合了我省近兩年出臺的支持平臺經濟、工業互聯網平臺等現有政策，力爭保持政策延續性、一致性。”省發展改革委有關負責人說，同時，突出內培外引，把培育壯大本省重點平臺企業、引進重點平臺企業作為推動我省平臺經濟進一步提質增效的主攻方向和重要抓手，堅持育頭部、強配套、優環境，充分發揮重點平臺企業引領帶動作用。
做大做強重點平臺企業，《措施》明確建立完善與頭部平臺企業的常態化溝通交流機制，在資金、技術、人才等方面加強服務保障。支持省外頭部平臺企業和獨角獸平臺企業在豫設立地區性總部、區域分撥中心、運營中心、結算中心，對符合條件的商貿類平臺企業，納入省級服務業發展專項資金使用范圍給予支持。
《措施》在加強要素保障方面，提出一攬子真金白銀的支持措施，營造一方讓平臺企業良性發展的沃土。比如組織多樣化銀企對接活動，為企業提供流動資金貸款、股權融資等服務，鼓勵種子投資、風險投資、天使投資等機構參與平臺企業融資；在科技信貸業務、專利權質押融資等方面加強對平臺經濟高新技術企業、科技型中小企業的服務保障；加強平臺經濟人才需求與全省“一攬子”人才政策對接，支持平臺企業引進復合型、管理型、技能型人才；對平臺企業引進的優秀人才，符合條件的納入所在地人才服務體系給予保障等。
為進一步激發平臺企業發展動力活力，《措施》提出強化配套“硬支撐”、優化發展“軟環境”。我省將支持鄭州經開區、航空港區、中原科技城等布局建設平臺經濟產業園，推動平臺企業與上下游企業集聚發展；引導更多郵快件通過中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸集疏處理，進一步推動國際郵件樞紐口岸提質增效。探索開展包容審慎監管，對平臺企業符合相關規定的輕微違法行為免予處罰，支持平臺企業進入醫療健康、養老家政等服務領域；加強平臺從業人員權益保障，進一步提升靈活就業人員參加社會保險的便捷度；支持平臺企業積極拓展海外市場，提升國際競爭力。
值得一提的是，我省建立了由省發展改革委牽頭，省直有關部門參加的平臺經濟創新發展聯席會議制度，將研究制定加快平臺經濟發展的政策措施，推動與平臺經濟龍頭企業的戰略合作，協調解決平臺經濟發展中的重大事項、重大問題。（記者 宋敏）